随着2025年6月16日的临近，纽约市住房政策即将迎来重大转折点。备受瞩目的《City of Yes for Housing Opportunity》（住房机会之城计划）将正式实施，这一系列改革预计将在全市范围内掀起一场围绕“附属住宅单元”（Accessory Dwelling Units，简称ADU，俗称加建屋）的建设热潮，彻底改变五大区的居住格局。
多年分区限制即将松绑，ADU建设全面铺开
根据2024年底纽约市议会通过的新规，此前严格限制住宅开发的分区条例将被大幅放宽。新政策不仅放开了在人口密集区域和交通枢纽周边建设多户住宅的限制，更首次取消了强制配建停车位的硬性规定。
最重大的突破在于，原本列入“加建禁区”的大量社区，如今将获准建设ADU，标志着纽约市首次大规模开放合法加建住宅。
城市规划局负责人表示：“这是纽约住房供应的一次根本性变革。”据估计，该政策将在未来15年新增约82,000套住宅单位，相当于在这座寸土寸金的城市“平地新建一个中型城市”。
ADU类型多样，生活功能齐全
新规允许的ADU类型包括：
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✅ 后院独立住宅：面积不得超过后院总面积的33%
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✅ 地下室改造单元：但沿海洪水高风险区除外
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✅ 阁楼住房：具备完整生活功能
所有ADU必须具备独立的厨房、浴室和生活空间，确保租户或家庭成员拥有完全自主的居住体验。
多部门协作监管，数字平台助力审批
为保障政策顺利实施，纽约市政府推出多部门联合监管体系：
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🏗️ 楼宇局（DOB）：负责结构和安全审查
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🌱 环保局（DEP）：评估生态和环境影响
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🧼 卫生局（DOHMH）：监督住宅健康条件
同时推出的“ADU数字申请平台”整合了预审核设计方案、在线教学视频、AI智能审批系统等功能，极大降低了业主的申请难度与合规成本。
有效控制风险，设定合理限制
尽管政策大幅松绑，部分区域仍设有明确限制：
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🏘️ 历史保护区与低密度区域：仍禁止后院加建
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🌊 洪水易发区：严禁地下室改建为居住单元
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🏠 结构要求：所有ADU项目必须为单层结构
试点反响热烈，正式施行或引爆申请潮
在2024年11月至2025年2月的试运行阶段，全市已收到超2,800份ADU申请。其中皇后区反应最为积极，反映出高住房压力地区的强烈需求。
房地产专家预测：随着政策6月全面生效，纽约可能将出现“申请井喷”，ADU或将成为未来几年内最具投资价值的房地产项目之一。
重塑住房模式，推动城市更新
“这不仅仅是一次住房政策的升级，更是对纽约居住文化的重新定义。”住房保护与发展局（HPD）专员指出，“从传统独栋住宅向多代同堂和灵活租赁的转变，ADU将成为纽约市多样化住房解决方案的核心组成部分。”